河南省许昌市自开展城市体检工作以来,坚持问题导向、民生导向,逐步实现“横向到边、纵向到底”的城市体检工作模式,加快助力城市更新,解决城市“病痛”,促进城市建设平稳健康发展。
2023年,许昌市被列为河南省城市体检试点城市。该市成立城市更新工作专班,构建形成“政府主导、市区联动、部门协同、公众参与、专家指导”的多方联动城市体检机制。
许昌市在落实国家60项基本指标和河南省18项特色指标的基础上,围绕城市发展定位与建设现状,增补15项特色指标,形成“60+18+15”许昌特色指标体系。许昌市在体检范围上面向整个中心城区五个区统一体检,统一发现问题,横向上不留一处死角。同时,在纵向上深化体检单元,开展街道级试点工作,对建成区所有社区进行统计,共涉及151个社区,选取18个重点社区进行现场调研,涉及1213栋楼、87634常住人口。
许昌市将城市作为“有机生命体”,在精准计算城市体检指标数值基础之上,通过与国家标准、行业规范、政策要求、相关规划等参考标准值的横向对比,城市内部不同地区间指标数值的空间对比等方法,发现城市“病症”。同时,该市采用“线上+线下”“居民+社区管理员”问卷调研等手段,重点发掘百姓身边的“操心事”“揪心事”“烦心事”,重点关注群众急难愁盼的问题,多维度了解民意。共计发放回收有效问卷6522份,为城市体检结果提供了重要的基础数据支撑。今年,该市通过指标计算评价和满意度梳理,总结形成城市建设阶段四大建设成效、三个城市短板和四项城市病,共提出六项行动计划,32项整治清单。
许昌市根据城市体检结果,划定文化、产业、产学研融合、商业服务、EOD生态等覆盖中心城区的6大更新主题、21个更新单元,覆盖范围约54.2平方公里。
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